四擎驱动聚合力 网格治理建新功

本网山西讯（杨建军 焦志斌）2022年，在后稷故里——山西运城稷山县，抓党建促基层治理能力提升正在紧锣密鼓开展，网格治理系列新规密集得到落实，带动乡村治理呈现盎然生机。

说起网格治理新变化，西社镇仁义村网格员贾鹏程这样说“今年，我村网格设置由两个调整为三个，这更加科学了；县综治中心明确了网格员事项清单，发放了工作挎包，印制了口袋书，我们干起活来方向更感强了。”这些变化得益于稷山县委政法委实施的网格治理“四擎驱动”工作举措。

点燃项目引擎，推进网格治理精品化

稷山县严格按照省、市部署要求，高标准推进网格治理各项任务落地落实，全面规范“全科网格”建设，完善运行体系，科学划分网格，严格事项准入，提升服务能力，确保网格治理工作精准化、规范化、精细化开展。

突出精准化，合理划分网格。本着纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠的原则，全县新增网格19个，共划分网格420个，其中农村网格350个，县城区网格70个，并制作了网格卫星云图，确保“网格”保持合理的管理服务密度。

突出规范化，有效赋予职能。按照信息员、宣传员、服务员、矛调员、协管员“五大员”的职能定位，制定了网格工作清单，建立事项准入和退出机制。目前，全县整合20个部门58项职能，实现了“一网统筹”。

突出精细化，解决群众难题。将网格治理寓于服务群众、解决难题之中，将工作触角延伸、覆盖到各个角落，第一时间掌握社情民意，帮助群众解决难题，确保琐事不出网格、小事不出村、大事不出镇。今年，组织网格员开展了“敲门”行动、疫情防控管控、风险隐患排查、矛盾纠纷化解等系列活动。

民乐社区网格员胡淑琴说到“自己是全日制大专毕业，这几年照顾孩子耽误了工作，现在愿意找一份工作更好融入社会，经过层层选拔自己成为了一名网格员，一身本领有了用武之地。”

点燃人才引擎，推进网格治理专业化

网格治理，关键在人。为满足网格治理过程中的人才需求，为全科网络持续输入“新鲜血液”，稷山县点燃服务发展的人才“引擎”，选优配强网格员队伍。

按照“两高一低”（高党员率、高学历、低年龄）原则面向社会进行公开选聘，通过面试选拔城区专职网格员70名，并调整加强农村兼职网格员350名。探索实施党建组织与网格组织有效融合，明确了“村级党支部（网格总指挥）+网格党小组+网格员+辅助网格员（村民小组组长）+党员中心户”五级组织建设架构，组建了2120人的网格工作团队。同时，加强财政投入力度，县财政列支全科网格专项经费350万元，城区专职网格员工资达1500元，农村兼职网格员工资达500元，全力解决网格员的后顾之忧。

翟店镇寺庄村网格员曹吉孝说到“去年，一个月领到手工资四百多，网格员干多干少几乎一个样；今年，三月份我领到手工资630元，当月奖励工资140元，干得好领的多，工作更有干劲了。”

点燃制度引擎，推进网格治理规范化

稷山县按照标准化建设要求，在运行机制上做文章、下功夫，不断完善网格治理制度机制。

建立闭环管控机制，实行全链条监管。构建职责明确，管理精细，渠道畅通，服务高效的运行机制。县综治中心严格落实日巡查、周分析、月研判、季考核制度。实行问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档“六步闭环”工作流程。对于一般性咨询、建议类问题协调有关部门1个工作日内给予答复；对于一般性的隐患问题和民生诉求事项3个工作日内给予处置反馈；对于群众诉求合理合法，但问题较为复杂的事项7个工作日内给予答复，调查处理时限较长的可以延期至15日；对于重大问题，1个月内协调落实解决。针对事项处置推托、不及时等问题，组织开展专项督导，加大问责力度，督促网格事项及时有效办结。同时，充分用好用活通报、约谈、挂牌、一票否决等综治手段，全县因事项处置不及时等原因通报批评3人次，约谈2次3人，挂牌督办2个单位，一票否决1个单位。

建立奖惩考评机制，激发工作活力。修订了《稷山县网格员管理办法》，明确规定职能单位参与网格员的日常管理考核，实现由各条线“单打独斗”式的点对点对接为“握指成拳”式的组团作战。设置奖惩考核，对工作认真、成绩突出的网格员发放相应的补助奖励。对有名无实、不负责任、缺乏能力的不称职网格员坚决辞退、重新选配，不能“一聘定终身”。通过奖优罚劣，进一步调动网格员的工作积极性、主动性，提升网格服务管理工作实效。机制运行以来，全县共调整不合格网格员21名。

稷峰镇南阳村网格员黄森炫说到“今年，县委政法委在我们村开展‘诉源治理’试点创建工作，整合政法力量、镇村调解力量，共同做好矛盾纠纷化解工作，赢得村民好评。”

点燃联动引擎，推进网格治理效能化

网格治理，核心就是服务，稷山县建立“网格+”工作机制，打造“三个模块”联动模式，切实服务好、保障好群众的切身利益。

“网格+防疫”，打造疫情防控坚强壁垒。疫情防控常态化以来，按照县疫情防控指挥部的统一指挥，组织网格员积极参与排查、管控涉疫情入稷重点人员10706人，上报并化解涉疫矛盾纠纷296起，为重点管控人员提供了各类服务。

“网格+调处”，助力矛盾纠纷有效化解。充分发挥信息搜集、便民服务、隐患排查、纠纷调解、法治宣传等作用，组织网格员通过企业微信和入户积极宣传防电信诈骗、安全隐患排查、安保维稳等工作，助力乡村治理走深走实。今年以来，全县共排查化解矛盾纠纷397起，为民代办服务事项1835件，法律等政策咨询4012人次。

网格治理是夯基垒石、打基础、利长远的事情，能让基层政府耳聪目明，能对群众知冷知热，切实解决群众急难愁盼问题。稷山县委常委、政法委书记邓炳瑞强调“下一步，我们将踔厉奋发、锐意进取，再鼓干劲，再加力度，做精做细网格治理工作，提升乡村治理能力，不断开创平安稷山建设新局面。”