——山西运城盐湖区用德孝文化推进社会治理纪实

   ■《光明日报》记者 张碧涌 邢兆远 李建斌

培育和践行社会主义核心价值观，重在落实、落细、落小。山西运城盐湖区从当地实际出发，牢牢抓住德孝文化这一主题，用一系列扎实有效的行动激发社会成员的善心，不仅提升了老百姓的幸福感，也使投资者感到“心里踏实”，实现了文化建设与社会治理的良性互动，取得了实实在在的发展成果。盐湖区的实践证明，只要坚持虚功实做、久久为功，核心价值观就会演化为核心竞争力。本报今日介绍盐湖区的做法，以供各地研究和借鉴。
  ——《光明日报》编者按

    “村干部好，共产党好！我们的日子‘美太太’（运城方言，意为‘美滋滋’）！”在山西省运城市盐湖区农村采访，记者印象最深的，是老人们的笑脸。
近年来，盐湖区委、区政府积极回应老百姓的现实需求，把弘扬德孝文化作为践行社会主义核心价值观的有力抓手，探索出一条区域社会全面发展的新路子。

“激发所有人心中的善念”

    “日间照料中心不光能吃上香喷喷的饭，还能和老伙计们一起说笑、打牌、下棋，再不用像过去那样一个人寡淡地坐在大门口晒太阳啦。”盐湖区解州镇郊斜村83岁的李长水老人，儿女常年在外打工，自打老伴去世后，他就一个人生活，连吃饭也成了大问题，经常有一顿没一顿。
    去年8月，村里办起了日间照料中心，李长水和村里70岁以上的老人们生活大变样。今年春节李长水的儿女回家过年，都说老人发福了，往秤上一站，体重果然增加了十多斤。
    为了解决全区5000多名空巢老人的吃饭问题，自2011年起，盐湖区先后建起了155所老年日间照料中心，为2.1万名外出务工、离土创业的年轻人解除了后顾之忧。
    好事要办好，钱从哪里来？盐湖区实行“以村委会为主体，政府补一点、儿女交一点、群众捐一点”的办法。盐湖区民政局局长裴颖萍向记者介绍，即便全区314个村都建起日间照料中心，每年费用也不过三四千万元，政府完全有能力承担。政府之所以只补贴、不包办，为的就是“激发所有人心中的善念，让全社会都来孝老、敬老”——儿女每月交100元，体现的是对老人的孝心；党员干部操心费力，体现的是对群众的感情；社会各界捐款捐物，体现的是德孝文化传递的爱心。
    在冯村乡新杜村日间照料中心最醒目的一面墙上，密密麻麻写满了捐助信息。记者看到，其中有送米送面的，有送肉送菜的，有捐钱的，有捐家用电器的，有送做饭器具的……72岁的管理员王国安是上一任村党支部书记，他介绍，村里的20多名中青年媳妇组成了志愿服务队，每天轮流来日间照料中心，帮忙做饭、打扫卫生、洗床单被罩，给老人梳头，和老人聊天。
     
    记者了解到，现在盐湖区各村每年都要搭台“夸媳妇”：公公婆婆夸、小姑子夸、妯娌夸、邻居们夸……从村到乡再到区，通过层层推选评比，最终评出年度区十大和百佳孝顺媳妇。对评选出的孝顺媳妇，政府不仅要敲锣打鼓表彰，还出台政策，让她们享受孩子上学减分、新农合政府买单、免费旅游等福利。
婆婆多年腿疼不能干活、儿子因病失明、丈夫和公公均因意外瘫痪……面对一连串的不幸，原本柔弱的刘爱样坚强地撑起了家里的一片天。在龙居镇雷家坡村采访，一说起刘爱样，人们没有不竖大拇指的。刘爱样2012年被评为区十大孝顺媳妇后，政府奖励了她一台洗衣机。然而一回到村里，她就把洗衣机捐给了日间照料中心。“在这里，用处更大！”她说。

“一堂课”“一面墙”“一台戏”

    在盐湖区北部的鸣条岗西端，坐落着华夏先祖之一舜帝的陵庙。舜帝以孝悌而闻名天下，被后世称为“德圣”“孝祖”。在深入践行社会主义核心价值观的过程中，盐湖区注重从优秀传统文化中汲取营养，开展了“一堂课”“一面墙”“一台戏”等扎实有效的德孝文化活动。
2012年重阳节那天，雷家坡村的一堂德孝课让在场的人终生难忘——
首先，儿子、媳妇面对父母公婆大声叫三次“爸”“妈”。在大庭广众之下听到这个久违的称呼，不少老人眼里噙满泪花。接着，子女和老人紧紧拥抱三分钟，体味小时候父母怎样日日夜夜把自己抱在怀里。最后，由儿女、媳妇、女婿给父母洗一次脚，回忆一下小时候父母是怎样把自己拉扯大的。洗着洗着，场上场下哭成一片……
在陶村镇五曹村德孝文化苑，记者看到，一排长长的石碑嵌在墙上。左首以“德政千秋”开篇，刻着历任村干部为群众办的好事实事和村民们的德行善举。右首以“孝行天下”开篇，记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。墙面中间留出很大一片空白，村干部告诉记者，这样设计是为了激励更多人争当德孝模范，早日把自己的名字也刻上墙。“空白的地方越来越小了，五曹村的德孝之风也越来越浓了！”这样的“德孝墙”，在盐湖区有117面。
“走进了婆婆家，就多了一位好妈妈。”“婆媳相处在一起，我们就是母女俩”……今年3月5日的中央电视台元宵晚会上，一首《婆婆就是妈》感动了亿万观众。这首歌曲，就是盐湖区第三届德孝文化节上征集的德孝主题歌曲。以盐湖区孝顺媳妇令狐小锐为原型拍摄的微电影《爱你》，去年9月也在中央电视台电影频道播出。
    如今，讲德行孝成为越来越多盐湖人的自觉追求。57岁的梁香草是一名退休职工，2010年，她发起成立了“敬老服务队”，义务为孤寡老人服务。86岁的冯彩兰没儿没女，两年前，却有了梁香草这个“憨闺女”。为了方便照顾老人，梁香草把她接到家里同吃同住，给老人理发洗澡，陪她聊天，教她做保健操。现在，梁香草的志愿服务队已发展到386人，长年照顾着50多位孤寡老人。

“人心就是生产力”

“道德就是竞争力，人心就是生产力。”盐湖区委书记王志峰说，德孝文化是一个巨大的能量场。孝顺媳妇评选，解决了家庭和睦、邻里和谐问题；日间照料中心的“一顿饭”，让干部赢得了群众的信任。有了信任，工作就容易多了。
    2011年农村换届选举时，盐湖区借建设日间照料中心之机，推出“先定事，后选人”的措施，引导干部们做群众希望做的事。有意参选者，要按群众意愿，列出三年内准备办的好事实事，张榜公布。然后，围绕目标分解年度任务，并承诺“完不成任务主动辞职”。此举激发了许多党员干部干事创业、造福乡梓的信心和决心。经过选举，一大批想干事、会干事、能干成事的优秀人才脱颖而出，成为群众的领头人。
    陶村镇张良村地处城郊，情况复杂，曾是远近有名的上访村，连续七任村主任都被群众告下去，人们戏谑“张良不良”。4年前，在外做生意的王军回村竞选当上村主任。一上任，他就积极争取资金，为村里修路24.5公里、安路灯215盏、改造自来水网两万多米、绿化村庄5000余平方米。2012年村里要建日间照料中心，一算账，得花140多万元。没想到，家家户户都跑来贴工、贴钱、贴料，两个月时间，村委会没掏一分钱，日间照料中心就建起来了。村民们说，之所以心甘情愿贴钱，是因为“干部把工作干到了老百姓的心坎上”。
    据统计，2011年换届以来，盐湖区314个村共承诺办事7980余件，实际完成7700多件，4名村干部因未能兑现承诺而主动辞职。在2014年的换届选举中，连任者达到了85%以上，新当选者也多是村里公认的“能人+孝子”。盐湖区有一项坚持多年的“区乡村三级议事”制度，原来是为“调解矛盾”“给群众一个说理的地方”而设立的。现在民风、村风好了，矛盾少了，议事会就变成了群众和政府共谋发展的“建议会”。
    “德孝风”催开“和谐花”，良好的社会环境，为经济发展奠定了坚实基础。“盐湖区政府对老人都能这么好，肯定是一个有良心、守诚信的政府。”山西华宇阳光集团总经理蔡林波告诉记者，选择在盐湖区投资，主要是因为“心里踏实”。据统计，开展德孝文化建设5年来，盐湖区企业及个体经济总数由1.69万户增加到3.75万户，财政总收入由12.29亿元增加到27.98亿元，经济社